Drama over de radicale Baader Meinhof groep die in de jaren zeventig de grondvesten van de jonge Duitse democratie bedreigde
Duitsland in de jaren zeventig. Bomaanslagen, terrorisme en angst bedreigen de jonge Duitse democratie. De geradicaliseerde naoorlogse generatie, geleid door Andreas Baader, Ulrike Meinhof en Gudrun Ensslin bestrijden het nieuwe fascisme: het Amerikaanse imperialisme, gesteund door de Duitse gevestigde orde. Zij vormen der Rote Armee Fraktion (RAF), en streven naar een menselijker samenleving. Gebrek aan succes doet hun streven omslaan in terrorisme. De Duitse politie start een achtervolging op deze jonge terroristen.