Een eenheid binnen de Amerikaanse veiligheidsdienst onderzoekt een internationale samenzwering, dit leidt naar een voormalig lid van de CIA
De recht door zee FBI-agent Roy Clayton krijgt de leiding over een speciale eenheid binnen de Amerikaanse veiligheidsdienst. Zij onderzoeken internationale samenzweringen. Alle sporen leiden naar de voormalige CIA-agent Samir Horn die diep geworteld zit in een terroristische organisatie. Clayton reist de wereld af op zoek naar Horn, maar komt onderweg flink wat obstakels tegen.